2016年3月16日，第十二届全国人大四次会议召开，会议通过了中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称“十三五”规划）。

“十三五”规划，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 在职业教育方面，“十三五”规划中明确指出：建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。

2020年是“十三五”收官年，本文将从政策篇、学校篇、教师篇、学生篇、校企合作篇来盘点五年来职业教育改革。

政策篇

1、《国家职业教育改革实施方案》

2019年1月24日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。方案明确职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。

2、“双高计划”出台和落实

2019年4月1日，教育部、财政部发布《实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（简称“双高计划”）。计划旨在打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台；引领职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级 。

2019年4月17日，教育部、财政部印发《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》。管理办法中明确 “双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰。重点支持建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

3、“1+X”证书制度

2019年4月10日，教育部等四部门印发《在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案 》。方案指出，自2019年开始，重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，从10个左右领域做起，启动1+X证书制度试点工作。落实“放管服”改革要求，以社会化机制招募职业教育培训评价组织，开发若干职业技能等级标准和证书。

2019年11月14日，教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》。意见对培训评价组织、师资培训、证书考核成本核算、财政支持等方面情况进行了进一步规范和澄清。

4、高职扩招

2019年5月13日，教育部等六部门印发《高职扩招专项工作实施方案 》。该方案是为贯彻落实2019年《政府工作报告》关于高职大规模扩招100万人的有关要求，全面深化职业教育改革，统筹做好计划安排、考试组织、招生录取、教育教学、就业服务及政策保障工作，确保稳定有序、高质量完成扩招工作任务而制定的法规。

2019年12月25日，教育部《关于做好扩招后高职教育管理工作的指导意见》。意见包括：激活改革发展新动力，系统开展学情分析，强化思想政治工作，分类制订人才培养方案，打造适应扩招新要求的教师队伍，创新教学组织形式，探索学习成果认定、积累和转换，严格教育教学管理，建立健全质量评价体系，加强组织领导和监督保障。

2020年7月7日，教育部办公厅等六部门发布《做好2020年高职扩招专项工作》通知。通知为贯彻落实2020年《政府工作报告》关于“今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业”的要求，全面深化职业教育改革，进一步稳定高职扩招规模，确保稳定有序、高质量完成2020年高职扩招专项工作。

学校篇

5、中等职业教育质量年度报告

2016年1月14日，教育部办公厅发布《关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》。旨在完善中等职业教育质量评价制度，促进中等职业学校加强教育教学诊断与改进，加强和改进德育工作，全面提高人才培养质量的重要举措，对于促进中等职业学校与社会沟通，强化校企协同育人，推动中等职业学校加强学校管理和育人，全面提高人才培养质量具有重要意义。

6、中等职业学校招生资质定期公布
2019年2月25日，教育部发布《关于建立中等职业学校学历教育招生资质定期公布制度的通知》。通知内容包括：定期核查招生资质、公布具备资质学校、严格规范招生行为、加强办学能力建设、严格落实责任制度。

7、本科层次职业教育试点

2019年5月，教育部首次命名我国15所高职院校为“职业大学”，正起开启本科层次职业教育的帷幕。2020年6月，又有7所高职院校被教育部批准为“职业大学”。目前，我国已有22所高职院校(21所民办+1所公办)开展本科层次职业教育试点。

教师篇

8、“双师型”教师队伍建设

2019年6月5日，教育部关于印发《全国职业院校教师教学创新团队建设方案》的通知。按照“择优遴选、培育建设一批，优中选优、考核认定一批”的总体思路，面向中等职业学校、高等职业学校和应用型本科高校，聚焦战略性重点产业领域和民生紧缺领域专业，分年度、分批次、分专业遴选建设国家级职业院校教师教学创新团队。

2019年9月23日，教育部等四部门印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》。方案指出，加强师德师风建设，突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设相结合，提高教师教育教学能力和专业实践能力，优化专兼职教师队伍结构，大力提升职业院校“双师型”教师队伍建设水平。

9、中职职称改革

2019年8月23日，人社部、教育部日前发布《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》，对中等职业学校教师职称评价标准进行了完善，其中包括向优秀人才倾斜，即对于少数特别优秀、具有特殊贡献的教师，各地应制定完善相应的破格评审条件。

10、师德师风建设

2019年12月6日，教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见 》的通知。内容包括：加强师德师风建设的总体要求，全面加强教师队伍思想政治工作，大力提升教师职业道德素养，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，着力营造全社会尊师重教氛围，推进师德师风建设任务落到实处。

学生篇

11、职业学校学生实习管理

2016年4月11日，教育部等五部门印发《职业学校学生实习管理规定》。规定是为规范和加强职业学校学生实习工作，维护学生、学校和实习单位的合法权益，提高技术技能人才培养质量，增强学生社会责任感、创新精神和实践能力，更好服务产业转型升级需要。

12、中职国家奖学金

2019年6月28日，财政部、教育部发布《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》。内容包括：扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准、设立中等职业教育国家奖学金、切实抓好贯彻落实。

2019年9月19日，教育部、人力资源社会保障部、财政部印发《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》的通知。明确了中职国家奖学金由中央财政出资设立，用于奖励中等职业学校（含技工学校）全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名学生,奖励标准为每生每年6000元。中职国家奖学金每学年评审一次，实行等额评审。

校企合作篇

13、企业新型学徒制

2018年10月12日，人社部、财政部印发《全面推行企业新型学徒制的意见》。意见明确，企业新型学徒制要按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，在企业（含拥有技能人才的其他用人单位）全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制。

14、职业学校校企合作

2018年2月5日，教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知。旨在促进、规范、保障职业学校校企合作，发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用，推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

五年里，职业教育不断深化改革，国家出台了众多新政大力支持职业教育的发展，促使职业教育取得了突破性成就。

2020年10月，即将在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，研究关于国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要。"十四五"在职业教育方面还会有哪些新的规划？我们拭目以待！